ПРИВИВАТЬ ЛИ ПРИВЫЧКУ ПРИВИВАТЬСЯ? ИЛИ ЕЩЕ РАЗ О ПРАВАХ ПАЦИЕНТА
03 - XII - 2012Дискуссия гомеопатов и эпидемиологов о пользе и вреде прививок традиционно возобновляется в конце осени, в преддверии эпидемического подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями. В этой связи особенно остро встает вопрос о необходимости прививаться, и каждый из нас волен самостоятельно принимать решение относительно данной необходимости. В этой связи хотим еще раз напомнить о том, какие права есть у вас, как потенциального прививаемого, и какие обязанности корреспондируются работникам организации здравоохранения, вовлеченным в процесс проведения профилактических прививок.
В соответствии с законодательством профилактические прививки проводятся в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, их локализации и ликвидации в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемическим показаниям. В перечень инфекций, против которых проводятся профилактические прививки, в частности включены вирусный гепатит «В», туберкулез, пневмококковая инфекция, дифтерия, грипп и ряд других.
На сегодняшний день основу правового регулирования вопросов, касающихся введения в организм человека иммунобиологических лекарственных средств для создания специфической невосприимчивости к инфекционным заболеваниям, составляет Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии), вступивший в силу в июле этого года, а также Закон Республики Беларусь «О здравоохранении» (далее — Закон о здравоохранении) в части регламентации условий оказания медицинской помощи.
Необходимым условием медицинского вмешательства является наличие предварительного согласия совершеннолетнего пациента, ознакомленного с целью медицинского вмешательства, прогнозируемыми результатами и возможными рисками. Профилактическая прививка является простым медицинским вмешательством, согласие на которое в соответствии с частью второй статьи 44 Закона о здравоохранении дается устно пациентом либо законным представителем — одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — несовершеннолетнего пациента. Несовершеннолетние в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет также имеют право самостоятельно давать согласие на проведение профилактических прививок.
На практике бывают случаи, когда несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет дает согласие на проведение профилактической прививки, а его законный представитель отказывается от ее проведения. В подобной ситуации приоритет отдается праву законного представителя на отказ от медицинского вмешательства. К слову, в проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О здравоохранении» предусматривается снижение возраста, с которого несовершеннолетний может самостоятельно давать согласие на простое медицинское вмешательство, до четырнадцати лет.
Особые условия получения согласия определены для первых прививок против вирусного гепатита «В» и туберкулеза, проводимых новорожденным. Законодательством установлена особая форма согласия родителей (или лиц их заменяющих) на их проведение. Поскольку Закон о здравоохранении уже не оперирует таким понятием как «родители (или лица их заменяющие)», здесь и далее будем иметь в виду законных представителей несовершеннолетнего. Следовательно, давать такое согласие вправе один из родителей в соответствии с частью первой статьи 45 Закона о здравоохранении. В дальнейшем, при проведении последующих прививок против указанных инфекций, это право приобретают иные законные представители несовершеннолетнего — один из усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если форма согласия не была предоставлена до рождения ребенка, законодательство дает возможность заранее отказаться от прививки. Право отказаться от медицинского вмешательства установлено статье 41 Закона о здравоохранении. При этом медицинским работником должны быть разъяснены в доступной для понимания форме возможные последствия отказа от профилактической прививки. Отказ от профилактической прививки оформляется записью в медицинских документах матери (если это прививки, проводимые в первые часы и дни жизни новорожденного) и подписывается одним из родителей и медицинским работником в соотв. с п. 2.4. постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18.07.2012 № 106 «Об установлении Национального календаря профилактических прививок, перечня профилактических прививок по эпидемическим показаниям, порядка и сроков их проведения и признании утратившими силу постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 сентября 2006 г. № 76 и от 8 августа 2011 г. № 78».
На сегодняшний день действует Форма согласия родителей (лиц их заменяющих) на проведение прививок на определенный год, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 05.12.2006 № 913 «О совершенствовании организации проведения профилактических прививок» (далее — Приказ № 913). Представляется, что указанное согласие также могут давать, исходя из статьи 45 Закона о здравоохранении, один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
Относительно других прививок, включенных в Национальный календарь, и прививок, проводимых по эпидемическим показаниям, отказаться от них имеет право любой пациент или его законный представитель. Для несовершеннолетних таковыми являются один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей; для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, — опекуны; для лиц, не способных по состоянию здоровья к принятию осознанного решения, — супруга (супруга) или один из близких родственников (родителей, совершеннолетних детей, родных братьев (сестер), внуков, деда (бабки)). Процедура и документальное оформление отказа от прививки совершеннолетним пациентом аналогичны вышеописанному.
Требование, касающиеся ознакомления с возможными рисками, а также организационные вопросы проведения прививок детализируется в Приказе № 913. Так, лица подлежащие прививкам (в случае несовершеннолетних — один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей) в устной или письменной форме приглашаются в медицинское учреждение медицинским работником педиатрического (терапевтического) участка в день, который определен для проведения прививки. Перед проведением прививки пациент (его законный представитель) информируется об инфекционном заболевании, против которого будет проводиться прививка, свойствах вакцинного препарата, возможных поствакцинальных реакциях и действиях в случае их возникновения. Если несовершеннолетний посещает детское учреждение, названный медицинский работник предварительно информирует и получает согласие его законных представителей. Форма такого согласия законодательством не установлена.
В связи со вступлением в силу Закона о санитарно-эпидемическом благополучии, упомянутый Приказ № 913 находится в стадии приведения в соответствие с его нормами, согласно требованию статьи 42 указанного Закона.
Александра ФедченкоЮрист RAIDLA LEJINS & NORCOUS
Утверждена новая редакция регламента Комиссии по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров
Решением Комиссии по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь утвержден регламент работы комиссии при поступлении обращений о согласовании ...
Изменения налогового законодательства – 2022
Министерство экономики информирует, что в связи со вступлением в силу 1 января 2022 г. изменений в Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее – НК), на официальном сайте Министерства по налогам и сборам Республики ...